Строительство

Строительство и строительно-монтажное производство

1. Основные понятия, сущность строительства и роль предпринимательства в повышении эффективности его деятельности

Строительство — это самостоятельная отрасль национальной экономики, предназначенная для ввода в действие новых, а также реконструкции, расширения, модернизации, технического перевооружения и капитального ремонта действующих объектов производственного и непроизводственного назначения.

Экономическая мощь страны во многом достигается благодаря эффективному развитию строительного производства.

Целью деятельности любого общества является производство благ (материальных и нематериальных) для удовлетворения потребностей людей, что невозможно без участия строительной отрасли, служащей для создания и модернизации производственных и непроизводственных фондов.

По объему производимой продукции и количеству занятых людских ресурсов на строительную отрасль приходится около десятой части национальной экономики. В отрасли функционируют примерно 140 тыс. строительных и монтажных предприятий и свыше 11 тыс. проектно-изыскательских организаций. В результате перехода к рыночной экономике, разгосударствления и акционирования крупных строительно-монтажных трестов и объединений резко увеличилось число малых и средних строительных и монтажных предприятий всех форм собственности. В строительстве работают около 20 % существующих в стране малых предприятий.

В строительном процессе выделяют три этапа:

  1. подготовку строительства, включающую в себя технико-экономическое обоснование целесообразности производства строительной продукции, инженерно-строительную подготовку к строительству и технологическое проектирование объекта;
  2. собственно строительство — создание строительной продукции;
  3. реализацию строительной продукции — ввод построенного объекта в эксплуатацию.

Продукцией (товаром) в строительной отрасли являются законченные и введенные в эксплуатацию объекты и предприятия: заводы, фабрики, железные и автомобильные дороги, электростанции, гидротехнические сооружения, жилые дома и другие объекты для всех отраслей национального хозяйства. К особенностям строительства относится организационно-техническая сложность производимой продукции, возводимых зданий и сооружений как производственного, так и непроизводственного назначения.

В строительстве перемещаются рабочие места и строительная техника (машины и механизмы), а сама строительная продукция (здания и сооружения) остается неподвижной. Значительный объем работ выполняется под открытым небом.

В промышленности, в отличие от строительства, продукция имеет подвижный характер, а рабочие места, машины, механизмы, оборудование, технологическая оснастка пространственно остаются на том же месте (цех, предприятие).

В строительстве промышленных объектов принимают участие многие строительно-монтажные организации, что обусловлено особенностями выполняемых работ, а в промышленности конечную продукцию выпускает один исполнитель.

Для строительства характерны длительные сроки производства: от начала проектно-изыскательских работ, проектирования, процесса строительства объекта до введения его в эксплуатацию иногда проходит несколько лет.

Составной частью строительства является капитальное строительство.

Капитальное строительство — это процесс возведения площадей для производственных и непроизводственных фондов.

Капитальное строительство как отрасль народного хозяйства участвует в создании основных фондов для всех его отраслей. Продукцией капитального строительства являются вводимые в действие и принятые производственные мощности, объекты непроизводственного назначения, которые по мере их ввода в эксплуатацию становятся основными фондами. В их создании участвуют и другие отрасли: промышленность строительных материалов, металлургия, машиностроение, химическая промышленность, энергетика и др. В сфере капитального строительства работают более 70 отраслей национальной экономики, обеспечивающие материально-технические ресурсы: технологическое оборудование, металл, цемент, лес, строительные машины, транспорт, топливо, энергию и т.д. В отрасли используется более 50 % продукции промышленности строительных материалов, около 10 % пиломатериалов, более 10 % продукции машиностроения.

В результате капитального строительства создаются материальные условия (блага), обеспечивающие функционирование средств производства.

Строительная отрасль объединяет деятельность общестроительных и специализированных организаций (в том числе монтажных), проектно-изыскательских и научно-исследовательских учреждений, предприятий строительных материалов и конструкций и др.

Капитальное строительство отличается многообразием возводимых объектов: промышленных (фабрик, заводов), жилищно-гражданских, транспортных, гидротехнических, атомных станций и т.д.

Промышленное строительство связано с концентрацией возводимых площадей на определенной территории и сложностью сооружаемых объектов, например предприятий нефтяной, металлургической, химической, машиностроительной промышленности. Работы ведутся зачастую достаточно долго и на одной территории, а перебазирование грузоподъемных машин, механизмов, строительно-монтажных организаций минимально. При этом сохраняется стабильный состав работающего персонала (кроме тех случаев, когда работы выполняются «вахтовым» методом).

При строительстве объектов транспорта, магистральных трубопроводов, линий электропередачи характерны: малый объем строительно-монтажных работ, выполняемых на одной площадке; перемещение рабочих мест по ходу сооружения объектов и часто в необустроенных местах.

Большую роль в строительно-монтажных работах играют климатические и местные условия. Отрицательные или, наоборот, высокие температуры требуют выполнения специальных мероприятий, обеспечивающих высококачественное возведение объектов. Для строительства одинаковых объектов в различных географических районах необходимы различные материальные ресурсы, на которые влияют сейсмические условия, рельеф местности, геология грунта, грунтовые воды, способы доставки на стройки технологического оборудования, конструкций, материалов, строительных, грузоподъемных машин и механизмов и т.д.

Капитальное строительство требует больших затрат экономических ресурсов в течение достаточно длительного периода.

Экономические ресурсы — это все то, что нужно для процесса производства: капитал, труд, земля и предпринимательство.

Капитал — это общее название всех средств производства, созданных людьми для выпуска товаров и услуг. Это заводы и фабрики, магазины, институты, технологическое оборудование, транспорт, интеллектуальная собственность (например, изобретения, компьютерные программы). Капитал включает в себя и денежные средства, предназначенные для приобретения физического капитала.

Труд — это целесообразная деятельность человека, в процессе которой он при помощи орудий труда воздействует на природу и использует ее в целях создания товаров и услуг, необходимых для удовлетворения своих потребностей.

Земля — это общий источник природных ресурсов: продуктов растительного и живого мира, полезных ископаемых, воды и др.

Предпринимательство — это общественно значимая инициативная или самостоятельная деятельность людей, протекающая во всех сферах жизнедеятельности общества (в том числе в капитальном строительстве) на основе активного применения потенциала предпринимателя, направленная на создание интеллектуальных и материальных ценностей или увеличение денежного капитала в форме производства товаров или оказания услуг.

Предпринимательство как фактор производства по своей сути близок к труду, а носителем и труда, и предпринимательства является человек. Однако оба эти фактора не одно и то же. Экономическое процветание обеспечивается определенными ресурсами: трудовыми, производственными и техническими.

При этом очень важны: внедрение инновационных технологий, использование изобретений, новых форм организации труда, нахождение новых сфер вложения капитала и обеспечение конкурентоспособности предприятия.

Предпринимательство — это постоянный поиск новых форм организации монтажного производства и управления им. Должна реализовываться идея, заложенная в основу современной экономики: достижение человеческих потребностей может быть решено только благодаря эффективному предпринимательству. При этом главным субъектом предпринимательской деятельности является сам предприниматель, который и организует деятельность предприятия.

Важнейший субъект предпринимательства — потребитель. Без взаимодействия предпринимателя с потребителем и учета интересов последнего предпринимательство теряет смысл.

Не менее важный партнер предпринимателя — поставщик ресурсов (сырья, комплектующих деталей, энергоресурсов и т.д.).

Привлечение заемного капитала — одна из основ практики предпринимательства, поэтому собственники капитала (банки, фонды и т.п.) как инвесторы, вкладывающие свои деньги в реализацию идей предпринимателя, также являются субъектами предпринимательства.

К субъектам предпринимательства относятся также и наемные работники: от менеджеров-управленцев до слесареймонтажников, обеспечивающих функционирование предприятия.

В эффективной деятельности предприятий любой формы собственности большую роль играет государство. На основе законов оно устанавливает «правила игры» на рынке, обеспечивает экономико-правовую среду для предпринимательства, его защиту и является покупателем произведенной продукции или услуг.

Предпринимателем может быть любой дееспособный гражданин Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством.

Гражданский кодекс РФ определяет несколько видов предпринимательской деятельности.

Производственное предпринимательство — основной вид предпринимательской деятельности. Именно производство дает нам тот набор товаров и услуг, который создает основную массу валового национального продукта и обеспечивает наше благосостояние.

Принимая решение о производстве продукции, предприниматель решает свою основную проблему: что и в каких объемах необходимо производить и насколько эффективно будут использованы имеющиеся в его распоряжении ресурсы. Для этого проводятся предварительные маркетинговые исследования, в результате которых изучаются желания покупателей; выявляются спрос и тенденции его развития; разрабатывается и создается товар, отвечающий потребностям покупателей; устанавливаются разумные цены и принимаются меры по продвижению товара на рынок. Выделение средств из государственного бюджета для оплаты товаров или услуг осуществляется строго на основе проведения конкурсов или аукционов.

Коммерческое предпринимательство — это в первую очередь посредническая деятельность. Без посредников невозможно организовать крупномасштабную и эффективную доступность огромной массы товаров потребителю. Коммерсант — посредник, который специализируется исключительно на торговле, что резко повышает эффективность его работы. Производитель делает все это гораздо хуже и дороже.

Структура коммерческо-посреднического предпринимательства включает в себя оптовую и розничную торговлю.

Оптовик приобретает товары с целью их перепродажи; его сделки значительно крупнее, чем у розничных торговцев. В современной экономике около 60…70 % товаров производят мелкие изготовители, а им не под силу содержать собственные торговые сети, а также розничным торговцам для эффективной работы нужен широкий товарный ассортимент, и им выгодней покупать набор товаров у одного оптовика, а не у большого количества мелких производителей и по частям.

Розничная торговля — это продажа товаров и услуг непосредственным потребителям. В странах с развитой экономикой различные магазины составляют больше четверти общего числа всех коммерческих организаций. Розничные торговцы работают при динамично меняющихся условиях, они на передней линии контакта с покупателями и первыми улавливают сигналы об изменении конъюнктуры рынка, передавая их производителям через оптовиков.

Что такое финансовое предпринимательство? Для нормальной работы предприятия требуются финансовые ресурсы, необходимые для создания предприятия, поддержания его работоспособности и развития. В первую очередь деньги поступают на его счет в результате выручки от продажи предприятием, предоставляемых им товаров и услуг. После оплаты расходов на их производство, реализацию, выплаты налогов оставшиеся средства образуют прибыль предприятия. Это основной внутренний источник финансирования, часто покрывающий до 70 % потребности предприятия в денежных средствах. Остальные финансовые ресурсы предприятие вынуждено изыскивать самостоятельно, в основном на финансовом рынке.

Финансовый рынок — это система финансовых организаций — таких как коммерческие банки, инвестиционные фонды и компании, фондовые биржи и т.д. Финансовый рынок делится на два относительно самостоятельных сегмента: рынок банковских кредитов и рынок ценных бумаг. Ведущую роль на рынке банковских кредитов выполняют коммерческие банки. Например, в США их насчитывается около 14 тыс., в России — несколько тысяч. Коммерческие банки выполняют две основные функции: аккумулирование и хранение денег предприятий и населения, а также выдачу кредитов — платных и возвратных ссуд. Для более долгосрочного инвестирования используется рынок ценных бумаг. Ценные бумаги бывают двух видов: долевые и долговые.

К долевым ценным бумагам относятся все разновидности акций. Акция — главная ценная бумага финансового рынка, удостоверяющая право владельца на долю в имуществе предприятия.

Основные долговые ценные бумаги — это облигации, векселя и депозитные сертификаты. Они удостоверяют отношения займа между владельцем и организацией, выпустившей ценную бумагу.

Для организации рынка ценных бумаг созданы специализированные торговые системы, объединяющие продавцов, покупателей и посредников (финансовых брокеров). Особое место в торговых системах занимает фондовая биржа, которая является не только удобным местом для совершения сделок по ценным бумагам, но и системой организации рынка по строгим и обязательным для всех правилам.

Таким образом, финансовое предпринимательство имеет много общего с коммерческо-посредническим, объектом купли-продажи здесь выступает специфический товар, а именно: деньги, валюта, драгоценные металлы, ценные бумаги.

Страховое предпринимательство — это разновидность финансового. Предприниматель заключает договор со страховой компанией, страхуя свои риски в процессе ведения бизнеса, и выплачивает ей небольшие деньги, при этом номинальная цена страхового взноса обычно в несколько раз меньше цены застрахованного имущества.

Капитальное строительство является частью инвестиционной деятельности предпринимателей и государства, осуществляемой в форме капитальных вложений.

В строительно-монтажном процессе субъектами инвестиционной деятельности являются: инвестор, заказчик, проектировщик, застройщик, подрядчик, субподрядчик, пользователь объектов капитальных вложений и другие лица.

Инвестор — юридическое или физическое лицо, осуществляющее вложение собственных, привлеченных либо заемных средств в создание или воспроизводство основных фондов. Инвестор может выступать в роли заказчика, кредитора, покупателя строительной продукции — объекта, а также выполнять функции заказчика-застройщика. Он самостоятельно определяет объемы, направления, размеры и эффективность инвестиций, организационные формы строительства; привлекает на договорной основе юридических и физических лиц, необходимых ему для реализации инвестиционного проекта, а также вступает в финансово-кредитные отношения с другими участниками инвестиционного процесса. Инвестор передает застройщику право распоряжаться выделенными средствами.

Заказчик — юридическое или физическое лицо, принявшее на себя функции по организации и управлению финансовым проектом строительства объекта, начиная со стадии технико-экономического обоснования капитальных вложений и заканчивая вводом объекта в эксплуатацию.

Застройщик — инвестор или иное юридическое либо физическое лицо, уполномоченное инвестором реализовать инвестиционный проект по капитальному строительству. Он обладает правами на земельный участок под застройку, является землевладельцем. Заказчик в отличие от застройщика лишь использует земельный участок под застройку на правах аренды. Застройщик на основании договора с инвестором распоряжается его денежными средствами для финансирования возведения объектов. В целях организации строительства застройщик выдает исходные данные для разработки проектносметной документации, а также заказ на ее разработку, заключает договоры строительного подряда на выполнение строительно-монтажных и пусконаладочных работ. Застройщик проводит технический надзор за соблюдением норм и правил при производстве строительно-монтажных работ, приемку промежуточных и законченных работ и подготовку объектов к сдаче в эксплуатацию.

Подрядчик — предприятие или организация, осуществляющая по договору подряда строительство объекта. Подрядчик должен иметь лицензию на те или иные виды деятельности.

Генеральный подрядчик — предприятие, выполняющее по договору подряда строительство, отвечающее перед заказчиком за возведение объекта в полном соответствии с условиями договора, проектно-сметной документацией и строительными нормами и правилами. Он привлекает по договорам подряда к отдельным видам строительно-монтажных работ субподрядные организации и отвечает за уровень и качество проведенных специализированных работ: монтаж технологического оборудования и металлоконструкций, выполнение сантехнических, электромонтажных, пусконаладочных работ — в течение гарантийного срока после ввода объекта в эксплуатацию.

Пользователь объекта капитального строительства — юридическое и физическое лицо, для которого строится объект. Им могут быть также иностранные юридические лица, органы местного самоуправления, международные организации. Пользователем объекта строительства может являться и инвестор. Участнику инвестиционной деятельности разрешается совмещать функции двух или более субъектов. Инвестор может выступать в роли заказчика, кредитора, покупателя строительной продукции и выполнять функции застройщика.

Проектировщик — проектная, проектно-изыскательская и научно-исследовательская организация, разрабатывающая проект объекта строительства. В капитальном строительстве участвует большое количество субъектов.

Инвестор, заказчик, застройщик заинтересованы в минимизации капитальных вложений, сокращении сроков строительства с целью ускорения ввода объекта в эксплуатацию и получения прибыли от вложенных средств. Подрядчику выгодна также максимизация прибыли. Это может быть достигнуто за счет сокращения затрат на строительство, что совпадает с целью инвестора, заказчика, застройщика. В то же время подрядчик заинтересован в удорожании строительства в погоне за доходом и прибылью, что противоречит интересам инвестора. Поэтому важное значение имеют выбор организационных форм строительства и регулирование взаимоотношений между участниками строительного процесса.

Договор подряда на строительство объекта оформляется и заключается в соответствии с Руководством по составлению договоров подряда на строительство в Российской Федерации. Может быть заключен и единый договор на проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию производственных мощностей и объектов. Исходя из указанного выше Руководства, могут быть заключены генеральные, прямые и субподрядные договоры.

Генеральный договор заключается подрядной организацией с заказчиком на всю стоимость работ по стройке в целом.

При этом строительно-монтажное или монтажное предприятие должно иметь лицензию на осуществление функций генерального подрядчика. При наличии лицензии последний по согласованию с заказчиком может привлекать к выполнению различных видов работ третьих лиц — специализированные (в частности, монтажные) и другие строительные организации (субподрядные организации), с которыми генеральный подрядчик заключает субподрядные договоры. В этом случае он является для субподрядчика заказчиком и принимает на себя обязательства по координации, ответственность за своевременное и высококачественное выполнение всего комплекса работ в рамках договора. В практике строительства заказчик заключает договор с одним подрядчиком, который именуется генеральным. Но иногда помимо генерального договора подряда заказчик может заключить и другие договоры на осуществление отдельных видов или комплекса работ.

Прямой договор заключается подрядной организацией на выполнение определенного вида работ. По прямому договору с заказчиком каждый подрядчик несет ответственность по своим прямым обязательствам за работы, предусмотренные в этом договоре.

Наряду с договором подряда реализация инвестиционных проектов также неосуществима без заключения договора между инвестором и застройщиком, с этого начинается процесс реализации. Договор является основным документом, регламентирующим взаимоотношения между субъектами инвестиционной деятельности.

В капитальном строительстве существует две основные организационные формы выполнения работ: подрядная и хозяйственная.

При подрядной форме строительство объекта осуществляется постоянно действующими строительными и монтажными организациями (подрядчиками). Они имеют собственную материально-техническую базу, высокопроизводительную технику, специализированные кадры, что обеспечивает высокий уровень и эффективность строительно-монтажного производства. Подрядный способ является в строительстве основным.

При использовании хозяйственной формы строительство объектов ведется собственными силами заказчика или инвестора. Такой способ характеризуется как преимуществами, так и недостатками.

Преимущество в этом случае состоит в том, что нет необходимости в различных согласованиях, связанных с привлечением подрядных организаций, и в том, что усиливается заинтересованность участников при единстве руководства эксплуатацией и строительством объекта. Строительные участки, как правило, создаются в организационной структуре действующего предприятия; они участвуют в реконструкции цехов и предприятий, строительстве небольших объектов на территории существующего предприятия.

К недостаткам данной организационной формы в первую очередь следует отнести то, что зачастую квалификация рабочих-эксплуатационщиков ниже, чем в спецорганизациях, применяются устаревшая технология производства работ и менее производительный инструмент, машины и механизмы. Это увеличивает сроки строительства и снижает его качество и, в конечном итоге, приводит к увеличению затрат и снижению прибыли предприятия.

2. Виды предприятий и организаций, работающих в сфере строительства и монтажа, и их организационно-правовые формы

Реализацию всех этапов строительномонтажных процессов осуществляют в рыночных условиях предприятия и организации различных организационноправовых форм.

Предприятие — это обособленная специализированная коммерческая организация, производящая необходимые потребителям товары и услуги, основной целью деятельности которой является извлечение прибыли для своих владельцев. Предприятие — первичное звено экономической системы любого государства. Оно как хозяйствующий субъект экономики представляет собой юридическое лицо, основным признаком которого в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации является обособленное имущество, которым наделяется организация и за которое она отвечает по своим обязательствам. Иначе: предприятие — это имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности.

В состав предприятия как имущественного комплекса согласно Гражданскому кодексу РФ входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права.

Предприятие может продаваться и покупаться, сдаваться в аренду, быть объектом залога и в целом, и частями. Оно функционирует как единый организм, как система взаимосвязанных структур, работа которых подчинена единой цели.

Характерными чертами предприятия является организационное, производственно-техническое и экономическое единство. Это выражается в том, что все подразделения предприятия подчинены единым органам управления, оборудование и другие средства производства взаимосвязаны в едином технологическом процессе, а результаты работы — объем реализуемой продукции, величина прибыли, уровень рентабельности и т.д. — измеряются общими для всего предприятия экономическими показателями.

Предприятие следует рассматривать как экономическую, технологическую и социальную структурную единицу государственной системы управления. Решающую роль в результатах работы предприятия играет профессионализм персонала. Работники предприятия тесно связаны между собой различными социальными и экономическими интересами, определяющими его деятельность.

Работа предприятия очень зависит от внешней и внутренней среды, в которой оно существует.

Внешняя среда для предприятия — это совокупность разнообразных и многоплановых структур, в которых оно осуществляет свою деятельность. В нее входят политическая и правовая системы государства, состояние науки и современных технологий, экономическая ситуация (конкуренция и состояние рынков), географическое расположение предприятия, социально-культурная среда и уровень международного сотрудничества.

Внутренняя среда деятельности предприятия характеризуется наличием и использованием производственных ресурсов и качеством менеджмента, т.е. эффективностью управления.

В соответствии с Гражданским кодексом РФ предприятия различаются по их организационно-правовым формам. Кодекс законодательно определил правовое положение физических и юридических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, а также установил правила, регулирующие отношения между ними.

Различают предпринимательскую деятельность гражданина (физического лица) и юридического лица.

Гражданам Российской Федерации разрешено заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Для этого гражданин должен получить лицензию на каждый вид деятельности и пройти государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя.

К индивидуальным предпринимателям применяются те же правила Гражданского кодекса РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями.

Индивидуальное предпринимательство — самая распространенная форма ведения бизнеса. Предприниматель ведет дело самостоятельно и не зависит от компаньонов. Ему не нужно ни с кем согласовывать свои действия и делиться доходами. Эта форма бизнеса особенно привлекательна для тех, кому рисковать и иметь возможность претворять в жизнь планы намного предпочтительней, чем выполнять чужие приказы.

К проблемам индивидуальных предпринимателей следует отнести ограниченность финансовых ресурсов и трудности их привлечения, неопределенность сроков деятельности бизнеса и необходимость гибко и быстро реагировать на возможные изменения рынка. Обычно крупные фирмы стараются избегать долгосрочных контрактов с индивидуальными предпринимателями.

Однако самый главный недостаток индивидуального предпринимательства — это полная, почти ничем не ограниченная ответственность предпринимателя по своим обязательствам, связанным с ведением бизнеса.

Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном веYдении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Все имущество юридическим лицам передается их учредителями, которые в зависимости от формы юридического лица могут иметь разные права на это имущество. В любом случае юридическое лицо своим имуществом отвечает по всем принятым обязательствам. Оно может иметь гражданские права, предусмотренные в его учредительных документах, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, у него должен быть самостоятельный баланс или смета. Все юридические лица подлежат государственной регистрации в органах юстиции. Данные государственной регистрации включаются в Единый государственный реестр.

Главным учредительным документом юридического лица является его устав или учредительный договор. Учредительный договор заключается, а устав утверждается его учредителями.

Все юридические лица делятся на коммерческие и некоммерческие организации. Если предприятие в качестве основной цели своей деятельности преследует извлечение прибыли, то это — коммерческая организация.

Если же организация не ставит целью своей деятельности извлечение прибыли и распределение ее между учредителями и участниками, то это — некоммерческая организация.

Некоммерческие организации тоже могут заниматься предпринимательством, но лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы.

Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных предприятий.

Учредителями предприятий могут быть граждане — физические лица; физические лица — индивидуальные предприниматели; юридические лица — частные коммерческие организации, а также государственные органы и органы местного самоуправления.

Имущество, передаваемое учредителями предприятиям, может быть в частной, государственной федеральной или субъектов Федерации, а также муниципальной собственности. Отнесение имущества к федеральной собственности, собственности субъектов Федерации осуществляется в законодательном порядке. Имущество, принадлежащее муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Если учредителем предприятия является федеральный орган, то образуется федеральное государственное унитарное предприятие (ФГУП), а если учредителем выступает собственник муниципального имущества, образуется муниципальное унитарное предприятие (МУП). Термин «унитарное» обозначает то, что имущество предприятия неделимо и не может быть распределено по вкладам, долям, паям, как, например, в хозяйственных товариществах и обществах или производственных кооперативах.

В форме унитарного могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. При этом их имущество находится в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В зависимости от формы собственности предприятия делятся на государственные и частные. Законодательство допускает и смешанную форму собственности. Например, в крупных акционерных обществах Российской Федерации, созданных в процессе приватизации (ОАО «Газпром», ОАО «Роснефть» и др.), достаточно крупная доля собственности принадлежит государству, но среди акционеров имеются и частные предприятия.

Кроме разнообразия форм собственности тип предприятия зависит от вида имущественной ответственности учредителя по обязательствам предприятия.

Ответственность учредителя может быть ограничена только величиной стоимости его вклада в предприятие, а по другим обязательствам предприятия он не отвечает. Примерами организационно-правовых форм предприятий, основанных на ограниченной ответственности, могут быть общества с ограниченной ответственностью (ООО), открытые акционерные общества (ОАО) и закрытые акционерные общества (ЗАО).

Помимо ограниченной ответственности существует так называемая субсидиарная (дополнительная) ответственность, при которой каждый учредитель отвечает по обязательствам предприятия своим имуществом дополнительно к ответственности других учредителей. На основе субсидиарной ответственности создаются товарищества (полные или на вере), производственные кооперативы и общества с дополнительной ответственностью (ОДО).

Структура предприятий, их организационно-правовые формы и особенности приведены в табл. 1.

Предприятия классифицируются также по их отраслевой принадлежности. В зависимости от различия выпускаемой продукции по ее назначению, способам производства и характеру потребления предприятия подразделяются на: сырьевые и перерабатывающие (добыча, транспортировка и переработка нефти, газа, минерального сырья и т.п.); машиностроительные; строительного комплекса; транспорта; связи; нефтяной и химической промышленности; предприятия и организации научнотехнической сферы; торговли и т.д.

Предприятия, действующие в любой из отраслей строительства и промышленности, отличаются друг от друга по размерам и масштабам производства.

Таблица 1. Структура, организационно-правовые формы и особенности предприятий

Субъекты правОрганизационно-правовые формы предприятияОсобенности ответственности по обязательствам
Физические лицаИндивидуальный предпринимательОтвечает всем имуществом
ТовариществаПолноеСубсидиарная ответственность
На вере (коммандитное)Субсидиарная ответственность полных товариществ, ответственность вкладчиков в пределах вклада
ОбществаС ограниченной ответственностьюОтветственность в пределах вкладов
С дополнительной ответственностьюСубсидиарная ответственность в пределах своих вкладов
ОАООтветственность в пределах пакета акций
ЗАО
ДочернееСубсидиарная ответственность основного общества в части его указания
ЗависимоеДоля другого общества в уставном капитале не менее 20 %
ПроизводственныеКооперативыЛичное трудовое участие, субсидиарная ответственность
Унитарные предприятияНа праве хозяйственного веденияНе может распоряжаться имуществом без разрешения собственника
На праве оперативного управления (казенные предприятия)Не может распоряжаться имуществом без разрешения собственника, порядок распределения доходов определяет собственник

Они делятся на крупные, средние и малые. При отнесении предприятий к одной из указанных групп учитываются численность персонала и стоимостный объем выпускаемой продукции, а также стоимость средств производства.

К средним предприятиям обычно относят предприятия с численностью персонала 100–500 чел., к крупным — где работает более 500 сотрудников.

Особое место в рыночной экономике занимают малые предприятия. К ним относятся предприятия с ограниченной численностью работников в зависимости от их принадлежности к различным отраслям экономики. В промышленности, строительстве, на транспорте численность персонала малого предприятия не должна превышать 100 чел. В остальных отраслях предельная численность малого предприятия ограничена 50-ю работниками, а в розничной торговле и бытовом обслуживании населения — 30-ю.

Малое предпринимательство во всех странах имеет серьезную государственную поддержку. Для данных предприятий устанавливается упрощенная система учета и налогообложения, им полагаются налоговые и иные льготы. Реальная практика свидетельствует, что без малого бизнеса нельзя решить проблему занятости населения, невозможно создать конкурентную среду, без которой не работает рыночная экономика, не удастся обеспечить необходимый ассортимент товаров и услуг, соответствующих современным стандартам качества жизни населения.

Предприятия также можно классифицировать и по назначению выпускаемой продукции: предприятия, производящие продукцию производственнотехнического назначения (технологическое оборудование, строительные материалы, комплектующие детали и т.п.), а также предприятия, производящие предметы потребления.

По формам собственности предприятия делятся на частные, государственные, муниципальные и кооперативные. Данные различия предприятий учитываются при отнесении их к той или иной организационно-правовой форме.

Также можно подразделить предприятия по принадлежности капитала: иностранные, национальные, совместные.

Существуют и другие принципы классификации предприятий: по специализации (специализированные, диверсификационные, комбинированные); по методам организации производственного процесса (поточный, партионный, единичный); по времени работы в течение года (круглогодичный или сезонный).

Деление предприятий по данным признакам важно для разработки нормативно-технологической документации, которая может быть типовой для однородных предприятий. В то же время отраслевая принадлежность не имеет достаточно четкого определения, поэтому структура многих предприятий межотраслевая и они являются многопрофильными, выпускающими продукцию широкого ассортимента (их деятельность определяется Уставом предприятия).

Строительно-монтажному комплексу во многом присущи действующие в рыночных условиях черты промышленного производства.

В производственную структуру монтажных организаций (предприятий) входят основные, вспомогательные и обслуживающие предприятия и подразделения (участки, цеха, отделы и т.п.).

К основным относятся предприятия, участки, выполняющие основные монтажные работы, к вспомогательным — предприятия, цехи, участки, осуществляющие вспомогательные технологические работы (ремонтно-механические, работы по временному энерго-, тепло-, водоснабжению, канализации и т.д.). К обслуживающим принадлежат предприятия, хозяйства, отделы, оказывающие дополнительные услуги (транспортные, по охране труда, по контролю за качеством монтажных работ).

Организационная структура монтажной организации (предприятия) состоит из отделов и служб, предназначенных для координации всей хозяйственной деятельности предприятия: создания системы менеджмента (управления), разработки организационных, экономических и технологических решений по выполнению планов и программ монтажной организации.

Объемы монтажных работ и разбросанность строящихся объектов во многом определяют организационную структуру монтажных организаций. Их можно подразделить по следующим признакам:

  • по характеру договорных отношений — генподрядные и субподрядные;
  • по виду выполняемых работ — общестроительные и специализированные, выполняющие один или несколько видов однородных работ: монтаж технологического оборудования, трубопроводов, металлоконструкций и т.д.

Существуют также строительно-монтажные организации, специализированные по видам строительства — промышленного, жилищного, гражданского, транспортного, энергетического и др.

 

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *