Сбор и удаление твердых коммунальных отходов

Быстрый рост жилищного строительства и повышение благосостояния населения требуют повышения качества выполнения работ по содержанию городских территорий, поэтому сбор, удаление и обезвреживание бытовых отходов должны включать:

• организацию временного хранения и сбора бытовых отходов в местах их образования;
• удаление бытовых отходов с территорий домовладений и организаций;
• обезвреживание и утилизацию бытовых отходов, а также осуществление учета санитарно-гигиенических требований:
• содержание сборников отходов в надлежащем санитарно-техническом состоянии;
• соблюдение санитарных норм эксплуатации спецавтотранспорта;
• обеспечение подъезда спецавтотранспорта и подхода к сборникам отходов;
• своевременное удаление твердых (и жидких) бытовых отходов по утвержденным графикам.

Для создания нормальных условий сбора отходов и работы спецавтотранспорта необходима информация о численности проживающих в жилищном фонде, о состоянии подъездных путей, освещении, а также о типах сборников отходов и площадках под ними.

Предприятия торговли и общественного питания, рынки, пошивочные мастерские, культурно-развлекательные организации и организации здравоохранения, гостиницы, общежития, детские сады и образовательные учреждения, управляющие компании ежегодно заключают договоры на удаление бытовых отходов.

Лучшей организации работ по сбору и удалению отходов способствует разбивка территории населенного пункта на эксплуатационные участки. Периодичность удаления бытовых отходов выбирается с учетом сезонов года, климатической зоны, эпидемиологической обстановки: с территорий домовладений не реже одного раза в три дня; с территорий домовладений с особым режимом или в южной зоне – ежедневно.

Сбор пищевых отходов имеет огромное значение для животноводства, поскольку они являются ценным сырьем, содержащим крахмал, каротин, белки, углеводы, витамины и другие ценные компоненты (табл. 1).

Таблица 1. Ориентировочный состав пищевых отходов

Пищевые отходы, образующиеся на предприятиях общественного питания, пищевой промышленности, овощных хранилищах, не содержат балластных примесей в отличие от пищевых отходов, собираемых от населения (средняя норма сбора у населения – 30 кг/чел в год).

Вместе с кормовой частью в пищевых отходах населения содержится до 8–15 % таких балластных примесей, как полимерные упаковки, стекло, резина, металлы, бумага разных сортов, которые ухудшают работу технологического оборудования предприятий по приготовлению кормов, снижают качество кормов, ухудшают их товарный вид.

Пищевые отходы, образующиеся на предприятиях рыбной, мясомолочной, хлебопекарной промышленности и содержащие сыворотку, мучной смет, солодовую дробину и ростки, пивные дрожжи, используют в качестве добавок к приготовляемым кормам. Согласно ветеринарно-санитарным нормам, пищевые отходы, доставляемые в откормочные хозяйства, должны быть обработаны термическими методами (провариванием и высушиванием) и очищены от балластных фракций.

Сбор и удаление крупногабаритных отходов производится в бункеры-накопители вместимостью до 12 м3, которые устанавливают на специальной площадке, расположенной на территории домовладения на расстоянии не менее 20 м от жилых домов и не далее 300 м от входных дверей обслуживаемых зданий. В среднем за год на одного человека накапливается около 40 кг крупногабаритных отходов плотностью 210 кг/м3 (табл. 2).

Таблица 2. Состав крупногабаритных отходов

Вывоз крупногабаритных отходов производится по графику, согласованному с жилищной организацией и утвержденному транспортной организацией, осуществляющей вывоз по заявкам жилищных организаций.

1. Системы сбора и удаления бытовых отходов

Порядок сбора и удаления бытовых отходов определяется этажностью, плотностью застройки, наличием и типом применяемых спецмашин и сборников отходов, принятым способом обезвреживания и утилизации отходов. Основными системами сбора и удаления твердых бытовых отходов являются:

• система сменяемых сборников отходов (с применением контейнерного мусоровоза);
• система несменяемых сборников отходов (с применением кузовного мусоровоза).

Сборники для отходов

Тип и емкость применяемых контейнеров зависят от количества накапливаемых отходов, этажности застройки, а также от способа погрузки и вывоза твердых коммунальных отходов (ТКО). Наибольшее распространение в городах и населенных пунктах, особенно в благоустроенном жилом фонде, получили стандартные металлические сборники (контейнеры) вместимостью от 0,1 до 0,75 м³:

• 0,55 и 0,75 м³ – стационарные, для установки данных контейнеров в мусороприемных камерах используются тележки грузоподъемностью до 350 кг;
• 0,3 и 0,6 м³ – оборудованы колесами, поэтому могут устанавливаться под каналом мусоропровода без использования дополнительного оборудования (рис. 1).

Рис. 1. Контейнер типа КСК-1 вместимостью 0,3 м³

Для успешного решения задач в системе сбора и удаления ТКО необходимо предусмотреть следующие виды мероприятий:

• в малоэтажной застройке осуществлять сбор отходов в пластмассовые или бумажные сборники, которые затем будут вручную или механизированно загружаться в кузов собирающего мусоровоза.
• для крупногабаритных отходов устанавливать съемные контейнеры-кузова (рис. 2).

а                                                                                                                                               б

Рис. 2. Бункеры-накопители: а – V = 8 м³; б – универсальный, V = 8–32 м³

Мусоропроводы – система мусороудаления в зданиях, включает в себя мусоропровод с элементами (клапаны, дефлектор, шибер и др.), ствол мусоропровода и мусороприемную камеру с оборудованием. Систему мусороудаления предусматривают в жилых зданиях, в зданиях высших учебных заведений выше трех этажей, в гостиницах и отелях на 100 мест и более, в двухэтажных и выше зданиях больниц на 250 коек и более и родильных домах на 130 коек и более, в других общественных зданиях выше пяти этажей.

Жилищно-эксплуатационные организации должны проводить разъяснительную работу среди населения по вопросам эксплуатации системы мусороудаления в жилых зданиях, обращая особое внимание на правила пользования мусоропроводом. Эти правила предусматривают:

• сбрасывание бытовых отходов должно производиться небольшими порциями;
• крупные части должны быть измельчены для свободного прохождения через загрузочный клапан;
• мелкие и пылевидные фракции перед сбрасыванием в мусоропровод рекомендуется упаковывать в пакеты;
• не допускается сбрасывать в мусоропровод крупногабаритные, горящие, тлеющие предметы и взрывоопасные вещества, выливать жидкости.

Обслуживание системы мусороудаления в жилых зданиях состоит из:

• ежедневного удаления ТКО из мусороприемных камер;
• уборки (мойки) загрузочных клапанов и бункеров (контейнеров);
• периодической дезинфекции мусоропроводов и мусоросборников;
• профилактического осмотра и устранения засоров.

В мусоросборной камере запрещается складирование ТКО, их разбор и отбор вторсырья. При сборе отходов в контейнер под каналом мусоропровода по прибытии мусоровоза работник жилищной организации должен придерживаться следующей последовательности действий: закрыть шибер ствола мусоропровода; выкатить с помощью ручной тележки контейнер из мусороприемной камеры; доставить контейнер на специально выделенную площадку; доставить чистый порожний сменный контейнер в мусорокамеру и установить его под каналом мусоропровода; открыть шибер ствола мусоропровода. Установка контейнеров на колесах или на тележке непосредственно под стволами мусоропроводов позволяет избежать ручной перегрузки твердых бытовых отходов из зданий.

Контейнерные площадки предназначены для сбора и временного хранения отходов. Удаленность контейнерных площадок от жилых домов, детских учреждений мест отдыха населения должна быть на расстоянии от 20 до 100 м. Площадки должны быть ограждены либо зелеными насаждениями (смородина золотистая, айва японская, боярышник, жасмин, ирга канадская и др.), либо ограждением из кирпича, сетки, бетона, а также оборудованы ровным асфальтобетонным покрытием с уклоном в сторону проезжей части (рис. 3).

Для исключения маневрирования мусоровозных машин контейнерные площадки должны примыкать непосредственно к сквозным проездам. Учитывая, что мусоровозные машины с манипулятором с одной остановки могут разгружать не более трех контейнеров, наибольшее количество размещаемых контейнеров на площадке не должно превышать шести.

Рис. 3. Площадка с тремя контейнерами

Для поддержания необходимого санитарного состояния площадок контейнеры устанавливаются от ограждающих конструкций на расстоянии не ближе 1 м, а друг от друга – 0,35 м. На площадках могут предусматриваться специальные места для установки контейнера для пищевых отходов. В малоэтажной застройке расстояние подноса отходов не должно превышать 100 м. В многоэтажных застройках, оборудованных мусороприемными камерами, контейнер транспортируется на тележке, исключая дополнительные ручные операции по пересыпке отходов. При невозможности организации непосредственного подъезда мусоровоза к мусороприемной камере следует предусмотреть удобный подвоз контейнера к месту остановки мусоровоза.

Сбор отходов – это загрузка собираемых отходов в мусоровозный автотранспорт. Удаление (вывоз) отходов – это транспортировка отходов из района сбора или от мусороперегрузочной станции до места складирования/обезвреживания или захоронения на специальных сооружениях или полигонах (табл. 4.3).

Таблица 3. Перечень операций и средств механизации, применяемых при удалении бытовых отходов

При системе сменяемых сборников отходов (контейнерная система) заполненные контейнеры вместимостью 0,75 м3 погружают на мусоровоз, оставляя взамен порожние чистые контейнеры. При системе несменяемых сборников твердые бытовые отходы из контейнеров перегружают в мусоровоз, а контейнеры оставляют на месте.

При временном хранении бытовых отходов в сборниках около трех суток происходит самоуплотнение, уменьшение первоначального объема до 30 %, что должно учитываться для более полного использования полезной грузоподъемности мусоровозных машин и сокращению числа рейсов (табл. 4; 5).

Таблица 4. Техническая характеристика мусоровозов

Таблица 5. Эксплуатационная характеристика собирающих мусоровозов

Примечание : в числителе дроби – число ездок за смену при коэффициенте использования рабочего времени 0,9; в знаменателе – часовая производительность, м3/ч.

Для сбора и удаления ТКО широко используются кузовные мусоровозные машины, оборудованные манипуляторами; мусороперегрузочные станции для двухэтапного вывоза отходов; пневмосистемы для сбора и удаления отходов непосредственно из жилых зданий и для их дальнейшей транспортировки от мусороперегрузочных станций до предприятий по обезвреживанию и переработке ТКО (рис. 4).

Рис. 4. Модели мусоровозов: а – мусоровоз КО; б – мобильная автосистема типа «мультилифт»; в – мусоровоз задней загрузки; г – погрузчик-бункеровоз для кузовной системы сбора и вывоза крупногабаритного бытового и строительного мусора

Маршрутизация движения собирающего мусоровозного транспорта осуществляется для всех объектов, подлежащих регулярному обслуживанию. За маршрут сбора отходов принимается участок движения собирающего мусоровоза по обслуживаемому району от начала до полной загрузки машины.

Все маршруты разрабатывают в графической и текстовой формах. Графическая форма маршрутов сбора ТКО – это нанесенные на план города (района) линии движения соответствующих мусоровозов с указанием начального и конечного пунктов сбора, а также направления движения. Текстовая форма маршрута сбора ТКО – это последовательное перечисление адресов домовладений, обслуживаемых за одну поездку мусоровоза до его максимального заполнения (рис. 5–7).

Рис. 5. Схема участка сбора ТКО: ♦ место установки контейнеров

Рис. 6. Пример прохождения маршрутов: н – начало маршрута, к – конец маршрута

а                                                                     б

Рис. 7. Пример маршрута сбора ТКО с остановками для загрузки отходов: а – с одной стороны улицы (для улиц с двухсторонним движением); б – с двух сторон улицы (внутриквартальные проезды); повторные проезды

В разработке маршрутов сбора ТКО учитываются:

• компактность и непрерывность движения;
• сведение к минимуму повторных пробегов мусоровозов по одним и тем же улицам;
• возможность объединения пунктов сбора ТКО, находящихся на дорогах с особо интенсивным движением и улицах с большим потоком пешеходов, в маршруты сбора, подлежащие обслуживанию до наступления часов «пик»;
• на улицах с большим уклоном (более 12–15 %) процесс сбора должен идти под уклон;
• наличие резервных участков для заполнения мусоровоза в случае его недогрузки на основном маршруте.

Маршруты сбора ТКО и графики движения пересматривают в процессе эксплуатации мусоровозов и при уменьшении или увеличении образования ТКО, изменении состава обслуживаемых объектов и условий движения на участке, при смене типа собирающих мусоровозов или смене системы сбора ТКО.

2. Выбор системы сбора и удаления отходов

Для лучшей организации работ по сбору и удалению отходов территория населенного пункта разбивается на эксплуатационные участки. Планово-регулярная система состоит из трех организационных компонентов и включает в себя организацию временного хранения и сбора бытовых отходов в местах их образования; удаление бытовых отходов с территорий домовладений и организаций; обезвреживание и утилизацию бытовых отходов.

Периодичность удаления бытовых отходов происходит с учетом сезонов года, климатической зоны, эпидемиологической обстановки: удаление с территорий домовладений – не реже одного раза в три дня; с территорий домовладений с особым режимом или в южной зоне – ежедневно.

Основными системами сбора и удаления твердых бытовых отходов являются:

• контейнерная система (система сменяемых сборников), когда отходы вывозят вместе с контейнерами, а на их место устанавливают чистые контейнеры. Применение контейнерной системы целесообразно при дальности вывоза не более 8 км, при обслуживании объектов временного образования отходов и сезонных объектов (выставки, ярмарки, дачные поселки, места с большим скоплением людей), а также благоустроенного жилищного фонда, расположенного в южной климатической зоне Российской Федерации;
• система несменяемых сборников, когда отходы выгружают непосредственно в мусоровозные машины, а контейнеры после опорожнения устанавливают на место. Несменяемая система наиболее производительна, она позволяет наиболее полно использовать мусоровозные машины.

При определении системы сбора и удаления бытовых отходов на ближайший период исходят из существующих конкретных условий, наличия технических средств, уровня благоустройства жилой застройки, дальности вывоза бытовых отходов.

В частном секторе на правах личной собственности может быть организована система сбора отходов путем заезда собирающего мусоровоза в определенные дни и часы, когда жители выгружают отходы в мусоровоз из квартирных сборников.

В благоустроенном жилом комплексе в теплое время года, независимо от климатических условий, жители или рабочие мусороприемных камер выносят отходы в стоящие на площадках контейнеры. При системе сменяемых контейнеров применяют контейнеры емкостью 0,75 м3 и контейнерные мусоровозы М-30А, в системе несменяемых контейнеров используют контейнеры емкостью 0,75 и 0,6 м3, а также контейнеры на колесах емкостью 0,3 м3. В этом случае отходы вывозят мусоровозные машины различных моделей.

С ростом городов, созданием вокруг них зеленых зон, зон отдыха наблюдается систематическое удаление мест обезвреживания бытовых отходов. Увеличение транспортных пробегов собирающих мусоровозных машин приводит к существенному снижению их производительности и к увеличению себестоимости вывоза.

Двухэтапный вывоз мусора включает ряд технологических процессов: сбор ТКО в местах накапливания; вывоз собирающими мусоровозами на мусороперегрузочную станцию (МПС); перегрузка в большегрузные транспортные средства; перевозка ТКО к местам захоронения или утилизации; выгрузка ТКО.

Мусороперегрузочные станции или перегрузочные площадки используются для:

• снижения эксплуатационных расходов, связанных со сбором и вывозом бытовых отходов;
• снижения расходов на транспортирование ТКО в места обезвреживания;
• уменьшения количества собирающих мусоровозов;
• сокращения суммарных выбросов в атмосферу от мусоровозного транспорта;
• применения системы извлечения из ТКО утильных элементов;
• улучшения технологического процесса складирования ТКО.

При дальности вывоза ТКО больше 20 км значительный экономический и экологический эффект может быть получен при внедрении мусороперегрузочных станций и большегрузных транспортных мусоровозов. Для успешного внедрения двухэтапного вывоза отходов требуется поставить на серийное производство оборудование для мусороперегрузочных станций и увеличить выпуск большегрузных транспортных мусоровозов.

Целесообразность внедрения МПС, а также системы централизованного сбора и сортировки отходов в городах определяют следующие факторы:

• снижение потока отходов на полигоны на 20–25 % в год;
• более рациональное использование пространства полигона за счет упорядоченного размещения в нем компактных и прессованных брикетов «неделовой» части отходов после сортировки;
• сокращение затрат города на вывоз и обезвреживание ТКО;
• возвращение вторичных материальных ресурсов в сферу производства и потребления с рыночной реализацией вторсырья и компенсацией части бюджетных затрат на создание сортировочного производства.

С точки зрения охраны окружающей среды применение мусороперегрузочных станций уменьшает количество полигонов для складирования ТКО, снижает интенсивность движения по транспортным магистралям и т. д.

При перевозке ТКО до 100 км наиболее экономичным является автомобильный транспорт; в качестве транспортных средств большой грузоподъемности на расстояния, превышающие 150 км, экономически целесообразно использовать железнодорожный транспорт; стоимость перевозки ТКО водным транспортом (речные и морские баржи) ниже примерно на 30 %, чем железнодорожным.

Целесообразность введения двухэтапного вывоза отходов с помощью МПС определяется, главным образом, удаленностью места складирования ТКО от района их сбора и количеством накапливающихся (вывозимых) отходов, которое должно быть не менее 150–200 м3/сут. Удаление МПС от района сбора отходов может варьироваться в определенных пределах в зависимости от местных условий и применяемой техники. Чем ближе место расположения МПС к району сбора отходов, тем экономичнее двухэтапный вывоз ТКО (табл. 7).

Таблица 7. Расположение мест обезвреживания ТКО и МПС для собирающих мусоровозов

При удалении места складирования (обезвреживания) ТКО менее 20–25 км двухэтапный вывоз отходов неэффективен. С увеличением этого расстояния растет как экономическая эффективность, так и зона возможного (ационального) размещения МПС, что важно в условиях современных городов.

Город разбивают на участки (микрорайоны) так, чтобы их количество не превышало 80–100 ед. Границами таких участков могут служить автомагистрали, железнодорожные пути, естественные преграды (лесные массивы, озера, овраги т. п.). Крупные жилые массивы в пригородной зоне необходимо включить в сферу действия МПС. Для каждого участка на основе паспортизации домовладений определяют годовое накопление ТКО, подлежащих сбору и вывозу.

Необходимо предварительно определить и согласовать с заинтересованными организациями места, пригодные для размещения МПС. Для возможности выбора число таких земельных участков должно в 2–3 раза превышать их требуемое количество. Земельные участки следует выбирать в промышленных зонах, на окраинах или даже за пределами города, непосредственно у городской черты. В случае выбора МПС, расположенных вблизи жилых районов, они должны удовлетворять санитарным и эстетическим требованиям. Величина санитарного разрыва должна быть не менее 100 м. Предварительно необходимо определить производительность МПС, капитальные и эксплуатационные затраты по перегрузке ТКО.

Затем находят «тяготение» участков сбора ко всем возможным местам расположения МПС с исключением нерациональных маршрутов перевозки ТКО на стадии их сбора. На этом же этапе определяется «тяготение» отдельных участков сбора к сооружениям по обезвреживанию ТКО при одноэтапном вывозе и МПС – при двухэтапном вывозе. В пределах зон «тяготения» определяют расстояния от участков сбора (от условного центра участка) до МПС и мест обезвреживания ТКО, а также от МПС до мест обезвреживания. На основе полученных данных вычисляют транспортные затраты для всех типов мусоровозов по каждому из возможных маршрутов.

В соответствии с местными условиями и принятой технологией сбора и вывоза ТКО, а также с намечаемыми (в связи с внедрением двухэтапного вывоза ТКО) изменениями необходимо установить, какие типы мусоровозов будут обслуживать выделенные участки сбора. В том случае, если заранее неизвестно распределение типов собирающих мусоровозов по районам города или хотя бы в какой-то его части, следует предусмотреть возможность использования на данном маршруте нескольких типов машин. Привязку мусоровозов к участкам сбора осуществляют так, чтобы более полно использовать продолжительность рабочей смены.

Мусороперегрузочные площадки и использование мусоровозов с манипулятором в качестве транспортных средств при их совместной работе с мусоровозами М-30А расширяют область применения двухэтапного вывоза ТКО в городе (табл. 4.8).

Таблица 8. Рациональное размещение мусороперегрузочных площадок в городе при использовании мусоровозов типа КО-413, КО-415А

Для мусоровоза КО-415А можно устраивать в обслуживаемом районе одну–две перегрузочные площадки. При этом в начале смены он работает как собирающий, затем перегружает отходы на первой площадке из мусоровозов М-30А и т. д.

Экономическая эффективность двухэтапного вывоза отходов существенно зависит от рационального размещения мусороперегрузочных станций и площадок, конкретных условий обслуживаемого района (города), правильного определения необходимой производительности МПС и маршрутов перевозки ТКО.

На размещение мусороперегрузочных станций и площадок большое влияние оказывает расположение мест обезвреживания. В этой связи, если в ближайшие годы предполагается закрытие действующих в настоящее время сооружений по обезвреживанию ТКО, желательно еще до решения задачи планирования двухэтапного вывоза ТКО выбрать места для новых сооружений.

3. Технологические комплексы для захоронения, переработки и утилизации бытовых отходов

Объем бытовых отходов, которые вывозятся на полигоны (свалки), неуклонно растет. На свалках безвозвратно теряется большое количество ценных веществ и компонентов, содержащихся в ТКО. Разработка и внедрение различных технологий механизированного обезвреживания и переработки ТКО способствуют утилизации ценных компонентов, содержащихся в ТКО. Методы обезвреживания и переработки ТКО подразделяется на термические (сжигание) методы переработки отходов; компостирование; сортировку, складирование и захоронение отходов на полигонах.

Выбор метода обезвреживания и переработки ТКО для конкретного города (региона) определяется необходимостью комплексного решения вопросов максимального вовлечения отходов в промышленное производство для получения товарных продуктов и энергии и снижения негативного воздействия отходов на человека и окружающую среду. При этом учитывается экономическая эффективность и рациональное использование земельных ресурсов.

При извлечении из состава ТКО одного или нескольких компонентов изменяются свойства ТКО, меняется периодичность вывоза, система сбора, утилизации, переработки и захоронения. Одним из важнейших мероприятий в области обращения с отходами является раздельный сбор вторичного сырья, который осуществляется посредством организации стационарных и передвижных пунктов приема вторсырья от населения в специальных мусоросортировочных цехах на полигонах ТКО или мусороперегрузочных станциях и непосредственно на мусороперерабатывающих предприятиях.

4. Особенности сбора и переработки вторичного сырья

Современное развитие общества, нацеленное на увеличение потребления за счет сокращения службы продукции, способствует образованию отходов со сложным морфологическим составом, в который входят электроника, упаковка продуктов питания, крупногабаритные отходы и т. д.

Раздельный сбор отходов потребления упрощает технологический процесс переработки отходов. Однако организация раздельного сбора отходов требует больших затрат, что связано с многоэтапным вывозом отходов и увеличением транспортных расходов, а также использованием большего числа контейнеров.

Переработка и сортировка ТКО имеет общие задачи: устранение негативного влияния отходов на окружающую среду (выделение опасных отходов), ресурсосбережение (вовлечение в хозяйственный оборот большего количества вторсырья), снижение затрат на переработку отходов и повышение качества продуктов переработки отходов. Экономическая целесообразность переработки отходов проявится только на конечном этапе, где будет видно качество получаемого сырья или продукта. Отбор утильных фракций преследует три цели:

1. сокращение объема отходов, направляемых на обезвреживание и переработку;
2. экономию природных ресурсов;
3. улучшение самого процесса обезвреживания и переработки ТКО за счет отделения от компостируемых или высококалорийных (легкосгораемых) фракций ТКО.

С этой целью необходимо создавать мусоросортировочные предприятия, позволяющие сортировать отходы на пластиковые, стеклянные, металлические и бумажные составляющие.

Раздельный сбор вторичного сырья позволяет добиться значительного сокращения объемов ТКО, что существенно снижает загрузку полигонов ТКО или мусороперерабатывающих заводов, уменьшает количество стихийных свалок, оздоравливает экологическую обстановку. Дальнейшая переработка собираемого таким образом сырья является экологически приемлемым, энерго- и ресурсосберегающим производством, ведет к экономии ценнейшего сырья. Максимальный экономический и экологический эффект, связанный с извлечением утильных фракций и экономией природных ресурсов, реализуется на трех стадиях сбора и удаления ТКО:

• в зоне торговых предприятий;
• от населения на специально организованных пунктах;
• при механизированном обезвреживании и переработке остальной массы ТКО на мусороперерабатывающих предприятиях.

Наибольший интерес представляет селективный сбор утильных фракций ТКО от общественных и торговых предприятий, качество которых выше, чем качество утильных фракций ТКО жилого комплекса. Правильная организация раздельного (селективного) сбора ТКО сразу отразится на уменьшении платежей жителями за транспортировку и утилизацию ТКО.

Ухудшение санитарной и экологической обстановки в городах, загрязненность улиц, перегрузка полигонов по захоронению ТКО вызваны большим процентом содержания вторичных материалов в отходах, которые можно и нужно собирать и перерабатывать. Практическая реализация селективного сбора полезных компонентов отходов представляет собой сложную проблему, связанную с организацией сбора, фактической переработкой загрязненного материала и с уровнем цен на вторичное сырье соответствующего качества.

Санитарные правила по сбору, хранению, транспортировке и первичной обработке вторичного сырья распространяются на вторичное сырье, заготавливаемое от населения, предприятий и организаций:

• необработанный текстиль, состоящий из бывших в употреблении тканых, нетканых, вязаных, стеганых, шубных изделий, выработанных из натуральных, химических и смешанных волокон;
• макулатура бумажная и картонная необработанная;
• кость животных, собираемая в домашних условиях, на предприятиях общественного питания и лечебных учреждениях;
• твердые полимерные материалы.

Запрещается сбор вторичного сырья на предприятиях, производящих и потребляющих ядовитые вещества, а также в ряде лечебных учреждений и отделений (инфекционных, кожно-венерологических, онкологических, туберкулезных, отделениях патолого-анатомических и гнойной хирургии) и в ветеринарных учреждениях.

Организации и предприятия по заготовке и первичной обработке вторичного сырья (заготовительно-производственные конторы, производственно-заготовительные предприятия, заготовительные склады, базы, фабрики, производящие первичную обработку вторичного сырья) должны размещаться в промышленно-складских зонах населенных мест и осуществлять:

• концентрацию вторичного сырья, поступающего из приемных пунктов, ЖЭКов и домоуправлений, учреждений и предприятий, занимающихся его сбором;
• первичную обработку отдельных видов вторичного сырья (макулатуры, тряпья);
• предварительную раскидку по группам, упаковку (прессовку) в кипы для дальнейшей отгрузки на фабрики, осуществляющие первичную обработку и переработку вторичного сырья;
• отдельное хранение необработанного и обработанного вторичного сырья.

Приемные пункты и организации по заготовке и первичной обработке вторичного сырья от населения могут размещаться в отдельно стоящих помещениях или на первых этажах жилых домов (по типовым или специальным проектам). Вновь строящиеся приемные пункты по заготовке вторичного сырья от населения, расположенные в отдельно стоящих помещениях, должны располагаться не менее чем 20 м от жилых и общественных зданий и не менее чем в 50 м от лечебно-профилактических и детских учреждений и школ.

Не разрешается перевозить вторичное сырье на пассажирском транспорте или транспорте, предназначенном для перевозки пищевых и сельскохозяйственных продуктов. Все части транспорта, предназначенного для перевозки вторичного сырья, должны быть легкодоступны для очистки и дезинфекции. Стоянка транспорта для перевозки вторичного сырья может быть допущена на автобазах, территориях организаций и предприятий по заготовке и первичной обработке вторичного сырья, других площадках по согласованию с учреждениями санитарноэпидемиологической службы.

5. Переработка вторичного сырья и рынок продукции на его основе

Одним из основных показателей, определяющих эффективность системы обращения с твердыми отходами, является степень их утилизации. Разработанные процессы первичной сортировки ТКО, их разделения на предприятиях по переработке позволяют выделить ценные компоненты отходов – черный и цветной металл, пластмассу, стекло – и превратить основную массу ТКО в органическое удобрение, тепловую энергию, строительные материалы. На сегодняшнем уровне технологии утилизации практическое использование ТКО составляет более 70 %.

Отходы черного и цветного металла после отделения от основной массы ТКО прессуются и пакетируются, подготавливаются к их отправке на соответствующие литейные производства. Отходы стекла могут быть использованы для переработки в изделия из технического стекла, например, для строительства, где чистота стекла не имеет определяющего значения.

Трудности вторичного использования полимерных материалов обусловлены двумя факторами: загрязнением вторичного полимера и его несоответствием свойствам исходного сырья. Переработка вторичной полимерной тары в те же изделия не выгодна – материал требуемой чистоты получается дороже исходного и потому неконкурентоспособен. Применение вторичной пластмассы ориентирует ее рынок на неполимерные области – производство древесно-полимерных плит, бетона. Для этих целей не требуется высокой степени очистки и сортировки вторичных полимеров, но и в этом случае процессы их сбора, подготовки и переработки должны осуществляться под строгим контролем. Основные этапы такой работы включают в себя:

• определение технических требований к вторполимеру для конкретного применения;
• разработку материала на основании заданных его характеристик;
• проверку качества изготовленного материала.

Первый этап эффективен при работе с постоянными поставщиками ТКО, в частности с торговыми и промышленными предприятиями. Отходы розничной торговли представлены в основном упаковочной пленкой различной толщины, отходы предприятий – некондиционной продукцией и собственно отходами, например, процессов гранулирования или литья. Особое место среди полимерных отходов занимают бутылки для напитков из полиэтилентерефталата (ПЭТФ) – специального пищевого полиэфира, не содержащего альдегидов.

Пищевой ПЭТФ поступает из-за границы, поэтому проблема вторичного использования бутылок стоит крайне остро. Регенерированный ПЭТФ может быть использован для изготовления полиэфирного штапельного волокна-наполнителя утепленных изделий (курток, пальто и т. п.), для ковровых изделий, контейнеров, лотков и поддонов для непищевых продуктов, бамперов, решеток и дверных панелей автомобилей. Трудность использования бутылок связана с их отбором и транспортировкой к месту переработки. Радикальным решением этого вопроса может быть создание заводов по механизированной переработке ТКО с отбором бутылок как одной из утильных фракций.

Цены вторичных материалов на рынке определяются степенью их подготовки при переработке в изделия. Цена чистой измельченной и подготовленной к переработке полиэтиленовой пленки составляет от 8 до 13 % стоимости первичного полимера. Цена агломерата полиэтиленовой пленки составляет от 20 до 30 % стоимости первичного полимера. Цена гранулята полиэтиленовой пленки составляет от 45 до 60 % стоимости первичного полимера. Цена большинства гранулированных вторичных полимеров, усредненных по составу, составляет от 45 до 70 % цены первичных полимеров. Цена вторичных полимеров значительно зависит от их цвета, т. е. от предварительной сортировки полимерных отходов по цветам. Разница в цене вторичных полимеров чистых цветов и смешанных по цветам может достигать 10–20 %. Цены на изделия, полученные из первичных и вторичных полимеров, как правило, практически одинаковы, что делает использование вторичных полимеров в производстве исключительно выгодным.

Использование природных полимеров (целлюлозы) преобладает в производстве полимерных материалов технического и бытового назначения над применением синтетических полимеров и изделий из них. Это соотношение увеличивается при использовании целлюлозных материалов в строительстве. Количество макулатуры в отходах увеличивается, так как целлюлозный материал универсален, он широко применяется для изготовления полиграфической продукции, упаковки, тепло- и электроизоляции. Необходимо учитывать, что на характеристики отходов целлюлозного материала оказывают влияние фактор времени, соли тяжелых металлов, влага, загрязненность гидрофобизирующими пропитками и ряд других факторов. Реализация утильного сырья из ТКО позволит не только сократить количество отходов на свалках, но и получить доход.

Для увеличения объемов переработки и использования вторичного сырья необходимо проведение комплекса организационных мероприятий, позволяющих создать эффективно действующий рынок отходов, вторичного сырья и изделий из вторичного сырья. В частности, провести следующее:

1. Организация центров сбора и первичной обработки отходов.
2. Создание нормативно-законодательной базы, обязывающей предприятия и организации осуществлять вывоз отходов на центры сбора и первичной обработки, а также обеспечивающей экономическую эффективность деятельности центров, применяющих изделия из вторичных материалов в городском хозяйстве.

Чтобы направить отходы на пункты сбора и сортировки, необходимо экономически стимулировать всю систему сбора, переработки и утилизации вторичного сырья, разработав расценки на вывоз отходов на пункты сбора в зависимости от количества отходов, их типа, степени загрязненности механическими примесями и остатками упаковочных веществ.

Методы стимулирования включают в себя снижение ставок налогов на предприятия, занимающиеся производством изделий из вторичных материалов, и обеспечение государственного (федерального и местного) заказа на изделия из вторичных материалов. Государственный заказ, как правило, заключается в том, что предприятия, выполняющие федеральные и местные заказы, обязаны использовать определенное количество изделий из вторичных материалов. Для реализации государственного заказа в городском хозяйстве необходимо из номенклатуры изделий потребляемых материалов выбрать те, которые могут быть изготовлены из вторичных материалов. Например, в городском хозяйстве целесообразно использовать для упаковки бытового мусора (гостиниц, торговых центров и т. д.) материалы из вторичных полимеров.