Здания

Инфраструктурные параметры жилого здания

Инфраструктура города – это транспортные связи, социально-экономическое положение, общественные и культурные центры и природно-климатические условия проживания.

Инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры – комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование поселений и межселенных территорий (ст. 1 Градостроительного кодекса РФ от 7 мая 1998 г. № 73-ФЗ) .

Оценка городов согласно методике оценки качества городской среды проживания осуществляется по следующим показателям: динамика численности населения, демографические характеристики населения, социальные параметры общества, благосостояние граждан, социальная инфраструктура, экономика городов, развитие жилищного сектора, доступность жилья, инновационная активность, транспортная инфраструктура, инженерная инфраструктура, кадровый потенциал, природно-экологическая ситуация.

1. Удобства жилой застройки

Жилая застройка характеризуется наличием и близостью объектов социального обслуживания, общественных и культурных центров, а также развитостью транспортных связей. Удобство обслуживания определяется радиусом доступности учреждений и предприятий обслуживания на уровне жилого района.

Для человека, проживающего в жилом микрорайоне или рассматривающего возможность проживания в нем, оценка инфраструктурного качества жилища может быть ограничена показателями, объединенными в группы: удобством жилой застройки, архитектурно-строительным качеством застройки, природно-климатическими условиями и экологией, а также социально-экономическим положением поселения.

1.1. Социальная инфраструктура

Социальная инфраструктура поселения определяется обеспеченностью населения основными социальными элементами. Для определения состояния социальной инфраструктуры используются следующие показатели:

  • обеспеченность учреждениями детского дошкольного образования;
  • обеспеченность общеобразовательными учреждениями;
  • обеспеченность врачами;
  • обеспеченность больничными койками;
  • мощности амбулаторно-поликлинических учреждений (АПУ);
  • обеспеченность аптеками;
  • обеспеченность торговыми точками.

Данные показатели охватывают ключевые параметры системы начального и среднего образования, а также сферы здравоохранения. Показатель обеспеченности детскими дошкольными учреждениями рассчитывается как отношение общего количества мест в детских дошкольных учреждениях к общей численности воспитанников. Максимальную обеспеченность детскими дошкольными учреждениями имеют города с большими мощностями мест или маленькой численностью воспитанников.

Учреждения и предприятия обслуживания следует размещать на территории городских и сельских поселений, приближая их к местам жительства и работы и предусматривая формирование общественных центров в увязке с сетью общественного пассажирского транспорта.

При расчете учреждений и предприятий обслуживания следует принимать социальные нормативы обеспеченности, разрабатываемые в установленном порядке. Радиус обслуживания населения учреждениями и предприятиями, размещаемыми в жилой застройке, как правило, следует принимать не более указанного в СП 42.13330.2011 .

1.2. Общественная и культурная инфраструктура

Общественная и культурная инфраструктура жилой застройки характеризуется наличием и близостью спортивных и зрелищных центров.

Качество общественных и культурных центров определяется наличием в рассматриваемом жилом районе спортивных сооружений – открытых (спортивно-тренировочный стадион, комплексы для спорта и отдыха, бассейн, универсальные и каток) и крытых (спортзал, теннисный корт, бассейн, каток и стадион), зрелищных зданий (театрально-концертные здания и сооружения, кинотеатры, цирк, клуб, выставки, музеи); районных парков культуры и отдыха.

В городах следует формировать систему общественных центров, включающую общегородской центр, центры планировочных районов (зон), жилых и промышленных районов, зоны отдыха, торгово-бытовые центры повседневного пользования, а также специализированные центры (медицинские, учебные, спортивные и др.), которые допускается размещать в пригородной зоне.

Время доступности городских парков должно быть не более 20 минут, а парков планировочных районов – не более 15 минут. При определении числа, состава и вместимости учреждений и предприятий обслуживания в городах-центрах систем расселения следует дополнительно учитывать приезжающее население из других городских и сельских поселений, расположенных в зоне, ограниченной затратами времени на передвижения в большой, крупный и крупнейший город-центр не более 2 часов .

В крупных городах, наряду с парками городского и районного значения, необходимо предусматривать специализированные – детские, спортивные, выставочные, зоологические и другие парки, ботанические сады, размеры которых следует принимать по заданию на проектирование. Размещение зон массового кратковременного отдыха следует предусматривать с учетом доступности этих зон на общественном транспорте, как правило, не более 1,5 часа .

1.3. Транспортная инфраструктура

Транспортная инфраструктура является одним из ключевых факторов развития территории. Транспортно-географическое положение города определяется относительно основных транспортных магистралей, крупных административных и транспортно-логистических центров, а также наличием и развитостью железнодорожных вокзалов, аэропортов, речных и морских портов.

Виды внутренних городских транспортных сетей предусматривают единую систему транспорта и улично-дорожной сети в увязке с планировочной структурой поселения и прилегающей к нему территории, обеспечивающую удобные, быстрые и безопасные транспортные связи со всеми функциональными зонами, с другими поселениями системы расселения, объектами, расположенными в пригородной зоне, объектами внешнего транспорта и автомобильными дорогами общей сети .

Транспортные сети в промышленных зонах (районах) должны обеспечивать рациональную связь с жилыми районами при минимальных затратах времени на трудовые передвижения. На промышленных территориях необходимо сформировать взаимосвязанную систему обслуживания работающих на предприятиях и населения прилегающих к промышленной зоне жилых районов.

Затраты времени в городах на передвижение от мест проживания до мест работы для 90 % трудящихся (в один конец) не должны превышать 40 минут. Для ежедневно приезжающих на работу в город-центр из других поселений указанные нормы затрат времени допускается увеличивать, но не более чем в 2 раза.

В качестве основных параметров для расчета показателя транспортной инфраструктуры используются:

  • показатели плотности внутригородской дорожной сети;
  • показатели, характеризующие внешнюю транспортную доступность города;
  • расстояние до ближайшего центра федерального округа;
  • отношение к агломерации поселений;
  • наличие аэропорта;
  • наличие транзитной автомагистрали федерального значения;
  • наличие транзитного железнодорожного сообщения;
  • наличие морского или речного транспорта.

Показатель плотности внутригородской дорожной сети рассчитывается как отношение протяженности всех улиц, проездов и набережных к общей площади города. Данный параметр не учитывает качественных характеристик дорожного полотна и его пропускную способность, однако позволяет оценить степень транспортной доступности внутригородского пространства.

Как дополнительный показатель, характеризующий удобство транспортной инфраструктуры, можно использовать качество внутригородского транспорта, которое оценивается видом и обеспеченностью городским транспортом (автобус, метро, трамвай, троллейбус, маршрутное такси, такси).

Показатель внешней транспортной инфраструктуры включает ряд параметров: отношение к агломерации поселений, крупным автомагистралям, наличие аэропорта в 1,5-часовой зоне доступности (приблизительно 80–100 км), наличие железнодорожного сообщения, морского или речного порта.

2. Архитектурно-строительное качество застройки

Архитектурно-строительное качество застройки характеризуется параметрами высотности жилой застройки – индивидуальные (коттеджи), малоэтажные, многоэтажные, высотные – и их конструктивными типами, капитальностью и сохранностью (по износу).

2.1. Селитебная территория

Селитебная территория предназначена для размещения жилищного фонда, общественных зданий и сооружений, в том числе научно-исследовательских институтов и их комплексов, а также отдельных коммунальных и промышленных объектов, не требующих устройства санитарно-защитных зон; для устройства путей внутригородского сообщения, улиц, площадей, парков, садов, бульваров и других мест общего пользования.

Жилой район – структурный элемент селитебной территории площадью, как правило, от 80 до 250 га, в пределах которого размещаются учреждения и предприятия с радиусом обслуживания не более 1500 м, а также часть объектов городского значения; границами, как правило, являются труднопреодолимые естественные и искусственные рубежи, магистральные улицы и дороги общегородского значения. Он включает в себя несколько микрорайонов.

2.2. Параметры жилой застройки

Параметры жилой застройки характеризуются по группам высотности: индивидуальные (коттеджи), малоэтажные, многоэтажные, высотные, а в каждой группе дома могут отличаться типом конструкций, степенью капитальности и сохранностью (по износу).

СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные» устанавливают следующие правила проектирования и строительства вновь возводимых и реконструируемых многоквартирных жилых зданий высотой до 75 м :

  • определяет минимальные качественные и количественные параметры потенциально коммерчески отчуждаемых (коммерчески эксплуатируемых) жилых площадей в составе многоквартирных жилых новостроек, которые могут располагаться во всех наземных этажах, в том числе – в мансардном;
  • не ограничивает возможности коммерческих застройщиков улучшать указанные параметры жилых площадей в задании на проектирование объекта;
  • определяет и строго ограничивает по функциям максимальные количественные параметры потенциально коммерчески отчуждаемых или эксплуатируемых нежилых площадей, которые могут располагаться в подвальном, в цокольном, в первом – втором (первом – третьем для крупнейших городов), в последнем, в мансардном этажах, а также во встроенно-пристроенных объемах, если загрузка этих площадей не осуществляется со стороны окон жилых комнат квартир и входов в жилую часть дома;
  • количество функционально полезных нежилых зон для жильцов дома определяет такое потребительское качество, как комфортность, и влияет на класс качества жилого дома; количественным признаком класса служит коэффициент эффективности жилых этажей Кэ, который равен отношению суммарной площади квартир к суммарной общей площади жилых этажей (чем ниже Кэ, тем выше класс качества);
  • допускает отдельно регулируемое размещение в жилых домах встроенных и встроеннопристроенных коммерчески отчуждаемых или эксплуатируемых автостоянок;
  • допускает на площадях общего пользования жилых этажей, на открытых нежилых этажах, эксплуатируемых кровлях и т. д. размещение функционально полезных нежилых зон только для жильцов здания;
  • минимальные качественные и количественные параметры жилых площадей в многоквартирных жилых новостройках могут быть приняты в качестве исходных признаков объектов эконом-класса;
  • в других классах объектов (класс комфорт, бизнес-класс и элитный класс) параметры собственно жилых площадей могут быть равны или больше указанных;
  • количество и качество поэтажного размещения коммерчески эксплуатируемых (свободно посещаемых) нежилых объектов в жилом доме могут влиять положительно на класс объекта с точки зрения шаговой доступности торговли и сервиса средней или высокой ценовой категории при недостаточности таковых в ближайшем окружении объекта.

2.3. Сети инженерно-технического обеспечения

Инженерно-технические сети по виду использования разделяются на два типа: наружные сети; внутренние сети.

Наружные инженерно-технические сети – система зданий, сооружений и коммуникаций, обеспечивающая непрерывную подачу потребителю того или иного носителя в требуемом количестве и в соответствии с целевыми показателями, а также отвод отработанных или загрязненных носителей от строения.

Внутренние инженерно-технические сети – система коммуникаций и оборудования, обеспечивающая распределение подаваемых или отвод отработанных носителей внутри строения. Внутренние инженерно-технические сети, непосредственно связанные с наружными, начинаются с первого от здания колодца и находятся на балансе владельца строения.

Инженерно-технические сети по функциональному назначению разделяются на следующие виды:

  • сети холодного водоснабжения;
  • сети горячего водоснабжения;
  • хозяйственно-фекальная канализация;
  • ливневая канализация;
  • промышленная канализация;
  • сети теплоснабжения;
  • сети газоснабжения;
  • сети электроснабжения;
  • сети низкого напряжения или слаботочные (телефонная связь, охранная, сигнализация, кабельное ТВ и т. п.);
  • мусоропроводы;
  • вентиляция.

3. Природно-климатические условия и экология территории

Природно-климатические условия и экология территории характеризуется параметрами инженерно-геологических условий, наличием рекреационных зон, природной и антропогенной экологической ситуацией, наличием производственного загрязнения .

3.1. Инженерно-геологическая ситуация

Категория сложности по инженерно-геологическим условиям территории включает следующие факторы: геоморфологические, геологические, геотехнические, гидрогеологические, природные, техногенные процессы, специфические и структурно-неустойчивые грунты.

I. Простая категория сложности – строительная площадка располагается в пределах одного геоморфологического элемента; поверхность участка горизонтальная, нерасчлененная; грунтовые пласты залегают горизонтально или слабонаклонно, толщина их выдержана по простиранию; подземные воды отсутствуют или имеется выдержанный горизонт с однородным химическим составом.

II. Средняя категория сложности – включает несколько геоморфологических элементов одного генезиса: поверхность наклонная, слаборасчлененная; основанием являются не более четырех различных по литологии слоев, залегающих наклонно или с выклиниванием, мощность слоев изменяется по простиранию закономерно; подземные воды имеют два или более выдержанных горизонта с неоднородным химическим составом или обладающих напором.

III. Сложная категория (наивысшая) сложности – грунт площадки характеризуется несколькими геоморфологическими элементами разного генезиса: поверхность сильнорасчлененная; в пределах сжимаемой толщи располагаются свыше четырех различных по литологии слоев, мощность которых резко меняется по простиранию, возможно линзовидное залегание слоев; горизонты подземных вод не выдержаны по простиранию и мощности, имеют неоднородный химический состав, местами возможно сложное чередование водоносных и водоупорных пород, напоры подземных вод изменяются по простиранию. Кроме того, к сложной категории относят также площадки со структурно неустойчивыми грунтами.

Рельеф местности (уклон) не удобен для строительства и приводит к увеличению объема земляных работ. При уклоне более 7 % необходимо устраивать ступени, подъемники и другие методы облегчения подъема. Однако ярко выраженный рельеф местности можно использовать для реализации интересных проектов зданий и сооружений и ландшафта.

3.2. Наличие рекреационных зон

Рекреационные зоны предназначены для организации мест отдыха населения и включают в себя парки, бульвары, скверы, сады, городские леса, лесопарки, пляжи и иные объекты. В рекреационные зоны могут включаться особо охраняемые природные территории и природные объекты.

Зоны рекреационного назначения предназначены для:

  • сохранения существующего природного ландшафта, зеленых массивов, создания на этих условиях комфортного использования лесных территорий, скверов, парков, бульваров;
  • сохранения и обустройства зон активного отдыха на водных объектах;
  • сохранения существующего природного ландшафта на пойменных территориях с целью создания на этих условиях комфортного посещения таких территорий;
  • сохранения и развития территорий, предназначенных для занятий физической культурой и спортом в рекреационных зонах, а также отдыха.

3.3. Природное и антропогенное экологическое состояние

В настоящее время развитие промышленного производства потребовало организации добычи огромного количества сырья, создания мощных источников энергии, что привело к истощению запасов целого ряда ископаемых. Кроме того, возникла проблема загрязнения окружающей среды отходами промышленности, сельского хозяйства, транспорта, строительства. Интенсивному загрязнению подвергаются атмосфера, вода, почва. Изменения, происшедшие в природе в результате деятельности человека, приобрели глобальный характер и создали серьезную угрозу нарушения природного равновесия. Такое положение может стать препятствием на пути дальнейшего развития человеческого общества и ставит вообще вопрос о его существовании. Негативные изменения показали необходимость пересмотра отношений между человеком и природой.

Города, крупные поселения – это центры возникновения основных экологических проблем и вместе с тем места сосредоточения жителей Земли, призванные удовлетворить их потребности и обеспечить достаточно высокое экологически обоснованное качество жизни.

Перед специалистами – архитекторами и строителями – стоят две важнейшие задачи: создать высокое качество жизни и одновременно обеспечить экологичность городов, снизить поступление загрязнений в среду и достичь экологического равновесия между городами и природой.

Экологическое состояние территории характеризуется экосистемными показателями, отражающими воздействие на природу антропогенного воздействия и естественное экологическое состояние природной среды.

3.3.1. Природно-экологическая ситуация

Население России распределено по территории крайне неравномерно. Подавляющая часть населения – 93 % проживает в так называемой «главной полосе расселения» площадью около 1/3 территории страны. Ее границы представляют собой клин с вершинами в Санкт-Петербурге на севере, Новороссийске на юге и Красноярске на востоке, далее полосой до Приморского края. Здесь же сосредоточены все крупнейшие города России (с численностью населения более 500 тыс. человек). Данная территория характеризуется наиболее пригодными для проживания природно-климатическими условиями. На оставшихся 2/3 площади страны, главным образом в районах Крайнего Севера и приравненным к ним территориям, проживает менее 10 млн человек.

На территориях, которые по мировым меркам непригодны для проживания, находится более 2/3 крупнейших промышленных центров России, в том числе все крупнейшие металлургические и нефтедобывающие предприятия страны. Данное расположение городов в значительной мере усугубляет условия жизни населения, где наряду с дискомфортными природно-климатическими условиями отмечается значительный уровень техногенного загрязнения окружающей среды.

3.3.2. Чрезвычайные ситуации природного характера

Чрезвычайные ситуации природного характера включают все потенциально возможные опасные природные явления на территории города: землетрясения, наводнения (подтопления), возможность селей, лесных пожаров, а также метеорологические явления (в том числе высокие отрицательные и положительные температуры, шквалистый ветер, сильные гололедно-изморозевые отложения).

Риску возникновения сразу нескольких чрезвычайных ситуаций нетехногенного характера подвержено более половины российских городов.

Среднегодовая температура отражает среднегодовую температуру воздуха как ключевой фактор комфортности природно-климатических явлений. В России в 16 из 164 городов среднегодовая температура имеет отрицательные значения.

Показатель количества выбросов в атмосферу загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников, указывает степень техногенной загрязненности города.

Таким образом, имеющаяся система расселения соответствует сложившемуся уровню благоприятности природно-экологической составляющей. При этом ключевые промышленные центры расположены в зонах, неблагоприятных по природно-климатическим условиям, и характеризуются высокой степенью загрязненности.

3.3.3. Антропогенные факторы

Производственная территория предназначена для размещения промышленных предприятий и связанных с ними объектов, комплексов научных учреждений с их опытными производствами, коммунально-складских объектов, сооружений внешнего транспорта, путей внегородского и пригородного сообщений.

Промышленные предприятия, как правило, размещаются на территории промышленных зон (районов) в составе групп предприятий (промышленных узлов) с общими вспомогательными производствами или объектами инфраструктуры.

Экологическая проблема территории связана с изменением природной среды в результате антропогенных воздействий, приводящих к нарушению структуры и функционированию ландшафта, а также к негативным социальным, экономическим и иным последствиям.

В пределах селитебной территории городов допускается размещать промышленные предприятия, не выделяющие вредные вещества, с непожароопасными и невзрывоопасными производственными процессами, не создающие шума, превышающего установленные нормы, не требующие устройства железнодорожных подъездных путей. Санитарная классификация предприятий, производств и объектов с минимальными размерами санитарно-защитных зон берется из СанПиН 2.2.1–2.1.1.1200–03 .

Расстояние от границ участка промышленного предприятия до жилых зданий, участков детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, учреждений здравоохранения и отдыха должно быть не менее 50 м.

3.3.4. Оценка экологического состояния

Оценка критичности экологических ситуаций – это выявление степени опасности последствий хозяйственной деятельности человека. Главной причиной возникновения острых экологических ситуаций является антропогенный фактор.

Отсутствие проблем или их слабое проявление свидетельствует о нормальной или удовлетворительной экологической ситуации.

Экологические (геоэкологические) ситуации всегда имеют пространственно-временной характер. Анализ их необходимо проводить в рамках определенных территориальных структур – геосистем и экосистем разных иерархических уровней. Ареалы их проявления имеют сложные границы, образованные сочетанием границ природных и антропогенных ландшафтов, бассейнов рек, административных районов, типов землепользования.

Оценка остроты экологических ситуаций базируется на принципах :

  • антропоцентризма (оценка с позиций человека его жизнедеятельности);
  • территориальности (привязка к конкретному району, региону);
  • системности (рассмотрение компонентов единой взаимосвязанной системы);
  • приоритетности или избирательности (наибольшее внимание уделяется основным связям, критериям, показателям);
  • факторности (острота ситуации может быть обусловлена как одним, так и комплексом факторов);
  • хронохарактерности (рассмотрение характерного времени формирования экологической ситуации);
  • конструктивности (оптимизации взаимоотношения природы и общества).

Учитывая это признаки, разные авторы выделяют от трех до одиннадцати степеней остроты (напряженности) экологической ситуации. А. Г. Емельянов считает, что более или менее четко можно охарактеризовать 5 степеней:

удовлетворительная ситуация из-за отсутствия прямого или косвенного антропогенного воздействия все показатели свойств ландшафтов не меняются;

напряженная (конфликтная) ситуация – проявляется в освоенных районах со стабильно функционирующими социально-экономическими структурами. Негативно изменяются отдельные компоненты гео- и экосистем, что ведет к некоторому ухудшению условий жизни и деятельности населения. Улучшение обстановки достигается с помощью стабилизации хозяйственной деятельности и совершенствования технологии производства;

критическая ситуация – определяется по значительным и слабокомпенсируемым изменениям ландшафтов; происходит быстрое нарастание угрозы истощения или утраты природных ресурсов (в том числе генофонда), уникальных природных объектов, наблюдается устойчивый рост числа заболеваний из-за резкого ухудшения условий проживания;

кризисная ситуация – приближается к катастрофической, в ландшафтах возникают очень значительные и практически слабо компенсируемые изменения, происходит полное истощение природных ресурсов и резко ухудшается здоровье населения;

катастрофическая ситуация – характеризуется глубокими и часто необратимыми изменениями природы, утратой природных ресурсов и резким ухудшением условий проживания населения, вызванными в основном многократным превышением антропогенных нагрузок на ландшафты региона; важным признаком катастрофической ситуации является угроза жизни людей и их наследственности, а также утрата генофонда и уникальных природных объектов.

Ориентировочные характеристики остроты экологических ситуаций представлены в табл. 5.1.

Таблица 1. Характеристики остроты экологических ситуаций

Категория экологической ситуации Суммарный показатель загрязненности почв Снижение продуктивности экосистем, %

в год

Нарушенные земли, % Степень нарушенности ландшафтов Состояние здоровья населения
Удовлетворительная До 16 До 1,0 До 2,0 Норма Норма
Напряженная Около 16 1,0–1,5 2–5 Изменение свойств компонентов Отдельные признаки ухудшения здоровья
Критическая 16–32 1,5–3,5 5–20 Нарушение структуры вторичных компонентов Ухудшение здоровья отдельных групп населения
Кризисная 32–128 3,5–7,5 20–50 Деградация ландшафтов Повсеместное ухудшение здоровья населения
Катастрофическая Более 128 Более 7,5 Более 50 Нарушение структуры и функций ландшафтов Рост смертности и сокращение продолжительности жизни населения

Уровень экологической напряженности региона может быть оценен в баллах исходя из пространственного соотношения внутри региона площадей с различной остротой экологических ситуаций. Сначала в баллах оценивается экологическая напряженность для территории с одной экологической ситуацией. Предложена следующая шкала оценки : а) очень острая (катастрофическая) ситуация – 10 баллов; б) острая (критическая) ситуация – 5 баллов; в) умеренно острая (критическая и напряженная) ситуация – 3 балла; г) удовлетворительная ситуация – 1 балл.

Для оценки экологической напряженности (Нi) используют следующую формулу:

Hi = (10S1 + 5S2 + 3S3 + S4) / 100, (1)

где S1, S2, S3, S4 – соответственно доли площади очень острой, острой, умеренно острой и удовлетворительной экологических ситуаций в процентах от общей площади исследуемого региона.

В соответствии с этой формулой значения экологической напряженности региона (Hi) могут изменяться от 1 до 10 баллов. Например, при однородном по экологической обстановке характере структуры региона 10 баллов будет иметь территория со 100 %-й площадью очень острой экологической ситуации, а 1 балл – территория со 100 %-й площадью удовлетворительной экологической ситуации.

Уровень экологической напряженности может служить одним из критериев рациональности природопользования в конкретных условиях региона. При удовлетворительной ситуации показатели свойств и функций геосистем изменяются слабо, что практически не отражается на использовании природных ресурсов. В случае конфликтной ситуации отмечаются негативные изменения некоторых компонентов ландшафтов. Это нередко ведет к нарушению и деградации отдельных природных ресурсов, усложнению хозяйственной деятельности населения.

Возникающие экологические проблемы связаны с теми или иными антропогенными объектами и воздействиями, которые можно сгруппировать следующим образом: урбанизация (городская, промышленная и прочая застройка) и деятельность промышленных предприятий; разведка и разработка минерального сырья; транспортные линии; гидротехнические сооружения; орошение; осушение; неорошаемое (богарное) земледелие; применение ядохимикатов; выпас скота; животноводческие комплексы и фермы; рубки леса; рекреация; охотничьепромысловые хозяйства.

Степень остроты экологической ситуации складывается из суммарной остроты отдельных экологических проблем и их значения. Степень проявления экологической проблемы зависит от глубины изменения природных свойств и характера последствий (изменения в условиях жизни и здоровья человека, природных ресурсах и ландшафтах). Наибольшей остротой отличаются те ситуации и проблемы, которые характеризуются сильной степенью проявления и ведут к последствиям, непосредственно затрагивающим условия жизни и здоровья людей: дальнейшее изменение может привести к катастрофической ситуации. В общем виде экологическая оценка территории с учетом состояния здоровья, хозяйства, социума и природы представлена в табл. 5.2 .

Катастрофическая ситуация обычно ведет к утрате природных ресурсов, резкому экономическому спаду, а в ряде случаев к полному разрушению сложившейся системы природопользования.

Институтом географии Российской АН проведено зонирование территории России (картографирование). В результате оценки экологических ситуаций было выявлено, что территории с критическими, кризисными и катастрофическими ситуациями занимают площадь более 2,5 млн м2, или 15 % территории страны.

В катастрофическом состоянии находятся такие районы, как Кольский полуостров, Московский регион, зона Чернобыльской АС, Среднее Поволжье и Прикамье, Северный Прикаспий, Калмыкия, прибрежные территории Черного и Каспийского морей, промышленная зона Урала, нефтепромысловые районы Западной Сибири, Кузбасс, Норильский промышленный район. Эти территории характеризуются очень сложным комплексом экологических проблем, обусловленным главным образом загрязняющим влиянием промышленных центров, а также интенсивным использованием естественных ресурсов и в большинстве случаев высокой плотностью населения.

Таблица 2. Интегральная типология экологического состояния регионов

Категория экологического состояния территории Показатели Пути улучшения экологического состояния территории
Природа Хозяйство Социум Здоровье
Условно удовлетворительная Норма Норма Норма Норма Меры, не требующие существенных затрат
Напряженная Деградация отдельных компонентов природных ландшафтов и ресурсов Усложнение хозяйственной деятельности Начало осознания экологических проблем Отдельные признаки ухудшения состояния здоровья населения Стабилизация хозяйственной деятельности и совершенствование технологии
Критическая Существенная деградация природных ландшафтов и ресурсов Снижение эффективности хозяйства Появление экологически обусловленного социального напряжения Ухудшение здоровья отдельных групп населения Структурная перестройка хозяйства и внедрение новых технологий
Кризисная Угрожающие процессы деградации природных ландшафтов и ресурсов Падение общей эффективности хозяйства, угроза экономического спада Экологически обусловленное социальное напряжение становится важным фактором общественного развития Повсеместное ухудшение здоровья населения, рост детской смертности Значительные затраты. Структурная перестройка хозяйства и крупные природоохранные инвестиции
Катастрофическая Необратимые процессы деградации природных ландшафтов, утрата природных ресурсов Растущие хозяйственные потери, экономический спад Экологически обусловленное социальное напряжение определяет общественное развитие Тенденция к сокращению продолжительности жизни населения, вымирание населения Коренная структурная перестройка хозяйства и изменение основ экономических отношений

3.3.5. Архитектурно-строительная экология

В настоящее время развитие получает такой раздел науки инженерной экологии, как архитектурно-строительная экология , – науки об экологичных, устойчивых и здоровых городах, регионах и странах, включающей комплексы общих экологических знаний, позволяющих помочь формированию экологического мышления специалистов, и специальных знаний по экологизации градостроительства, архитектуры и строительства. Архитектурная экология направлена на создание благоприятной, экологически обоснованной среды для человека в городе и на поддержание хорошего состояния природной среды – флоры и фауны – в городах. К архитектурной экологии относятся ландшафтно-архитектурная экология, а также климатическая экология – влияние климата на города и влияние городов на климат.

Воздействие урбанизированных территорий на окружающую природу и само качество среды на этой территории определяется в первую очередь решениями, заложенными при проектировании, затем качеством исполнения и далее – условиями эксплуатации объектов.

На этапе проектирования определяется будущий характер взаимоотношений объекта и окружающей природной среды. Создание искусственной среды для жизни и деятельности человека может произойти в согласии с природой или вопреки ей.

Таким образом, степень экологической обоснованности и продуманности проектов во многом определяет не только будущее состояние окружающей среды, но и величины будущих общественно-необходимых затрат труда и средств на восстановление нарушенных природных условий. Охрана природы и улучшение городской среды при разработке технико-экологических основ развития города, генерального плана развития города, поселка, проекта планировки и застройки сельского населенного пункта должна органически входить в решение по выбору территории, вариантов развития, функционального зонирования, разработки архитектурно-планировочной структуры и т. д. В соответствии с этими нормами проектирование предприятий, зданий и сооружений промышленного назначения осуществляют с учетом, а объектов жилищно-гражданского значения – на основе требований охраны окружающей природной среды, утвержденных в установленном порядке схем и проектов районной планировки, схем генеральных планов крупных предприятий, проектов детальной планировки.

Важное значение имеет экологическая экспертиза проектов – система комплексной оценки всех возможных экологических и социально-экономических последствий осуществления проектов строительства и реконструкции крупных народнохозяйственных объектов, направленная на предотвращение их отрицательного влияния на окружающую среду и на решение намеченных задач с наименьшей затратой ресурсов и минимальными нежелательными последствиями. Цель и задача экологической экспертизы – в интересах настоящего и будущих поколений обеспечить охрану, научно обоснованное рациональное использование земли и ее недр, водных ресурсов, растительного и животного мира, сохранение в чистоте воздуха и воды, воспроизводство природных богатств и улучшение окружающей человека среды. Она позволяет еще на стадии планирования и проектирования объекта выявить и устранить ошибки в организации природопользования и охране природы и должна вестись на всех этапах проектирования документации на строительство.

4. Социально-экономическое состояние территории

Социально-экономическое состояние территории характеризуется социальным благополучием населения, вводимостью новых жилых домов, инвестиционной привлекательностью.

Демографический потенциал территории является одним из основополагающих факторов в комплексной оценке городов, так как именно население производит и потребляет все виды товаров и услуг, а также формирует городское пространство, исходя из своих потребностей и возможностей. В качестве основных показателей для оценки демографических характеристик населения были выбраны:

  • показатель плотности населения – определяет условия комфортности проживания населения;
  • коэффициент демографической нагрузки – отношение численности населения в нетрудоспособном возрасте к численности населения в трудоспособном возрасте;
  • показатель ожидаемой продолжительности жизни населения;
  • отношение численности лиц в возрасте моложе трудоспособного к численности населения в возрасте старше трудоспособного;
  • показатель заболеваемости населения – индикатор медико-демографического состояния населения, в значительной степени определяет уровень смертности населения и показатели ожидаемой продолжительности жизни.

4.1. Социальные параметры общества

Данный индекс имеет ключевое значение с точки зрения определения социальных особенностей общества, факторов, косвенно влияющих на демографические процессы. Он рассчитывается на основе трех показателей: уровня преступности; уровня занятости и безработицы; благосостояния граждан.

Уровень преступности. Уровень преступности отображает внутренние процессы общества, а также социальную структуру самого общества с точки зрения наличия асоциальной прослойки. Также показатели преступности в значительной мере отображают степень уровня жизни населения.

Занятость и безработица. На показатели занятости и безработицы населения влияют несколько факторов, в том числе: экономический потенциал, внешняя и внутренняя конъюнктура рынка, экономико-географическое положение города относительно крупных административных и промышленных центров Российской Федерации и т. д.

Благосостояние граждан. Показатель «благосостояние граждан» рассчитывается как разница между доходами населения и величиной прожиточного минимума. В целом доходы населения имеют четкую территориальную дифференциацию, в соответствии со специализацией экономики.

4.2. Инновационная активность

Современные города делятся на поставщиков и потребителей инноваций. Первый тип аккумулирует в себе интеллектуальные и финансовые ресурсы, воспроизводя их в виде инновационных решений (технологических, управленческих и пр.). Второй тип городов является одновременно поставщиком ресурсов и потребителем инновационных продуктов. При этом в условиях российской действительности количество городов второго типа значительно превышает первую группу.

На сегодняшний день в России основу инновационной инфраструктуры составляют инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы и технопарки, а также созданные еще в советский период научно-исследовательские институты. Степень инновационности города зависит от структуры хозяйственной деятельности. Высокая степень наблюдается в сферах повышения энергоэффективности и энергосбережения, ядерных, космических, медицинских и информационных технологиях. Технологические инновации преимущественно осуществляются в производстве нефте- и углехимии, электронном, оптическом и электрооборудовании. При этом стоит отметить, что ведущие НИИ и центры разработок базируются преимущественно в крупных городах.

Для определения степени инновационной активности используется два показателя: число организаций, выполняющих научные исследования и разработки, а также количество выданных патентов на изобретения и полезные модели.

В зависимости от характера развития научно-технической базы выделяют следующие типы городов:

  • ядра инновационного развития (полюса роста), в которых сконцентрированы интеллектуальные (научно-технические), административные и финансовые ресурсы;
  • города-спутники, в которых высокая инновационная активность обусловлена близостью к городам-ядрам;
  • города с размещенными в них наукоемкими предприятиями (предприятия атомной, космической и энергетической промышленности, а также военно-промышленного комплекса);
  • города с созданной благоприятной средой и инфраструктурой для развития инновационных предприятий (технопарки);
  • города, характеризующиеся неразвитым инновационным потенциалом.

4.3. Кадровый потенциал

Уровень кадрового потенциала (квалификация кадров) городского сообщества во многом определяет социальное и экономическое благосостояние города и предопределяет перспективы развития. При этом в России существуют такие проблемы, как избыточное количество вузов, падение уровня подготовки специалистов, отсутствие взаимодействия между кадровыми потребностями экономики и специализацией подготавливаемых в вузах специалистов. Данный показатель отображает прежде всего квалификационное качество кадров, а не их количество.

Высшее образование представлено во всех региональных центрах России, при этом крупные вузы сформировались еще в советский период и располагаются преимущественно в крупнейших городах-миллионщиках.

В целом распределение городов по показателю образования в значительной мере коррелирует с инновационным потенциалом, и именно наличие развитой образовательной базы является первоисточником формирования инновационной активности городов.

4.4. Имидж поселения

Город (поселение) все больше становится «товаром». Точнее, рассматривается как своеобразный, уникальный товар, который обладает конкретными, ему присущими свойствами, и требует определенного позиционирования и продвижения с целью получения тех или иных выгод.

К объектам поселения, которые определяют его потребительские свойства, относятся: архитектурная и градостроительная среда; экономические показатели; инфраструктура; уникальность; товары и услуги. Городская среда включает в себя: научную, образовательную, административную, производственную среды.

Понятие имидж города можно определить как привлекательность города, которая непосредственно влияет на привлечение различных инвестиционных проектов, туристов и, соответственно, на социально-экономическое развитие города.

Имидж – «образ» товара, услуги, предприятия, человека, сумма впечатлений, которые складываются в сознании людей и определяют отношение к ним. Товар, услуга, предприятие, чей имидж получил признание потребителей, обеспечивают в дальнейшем верность потребителя соответствующей фирменной и торговой маркам и прочное положение на рынке.

Он может играть огромную информационно-воспитательную роль для его граждан. Имидж города свидетельствует о его социально-экономической силе, мощи, богатстве, уровне развития культуры. Имидж является совокупным показателем авторитета города и успешности действий на региональной и федеральной арене.

Бренд города формируется на основе позитивного имиджа, отражает неповторимые, оригинальные потребительские характеристики, проявляет эмоциональные потребительские предпочтения, показывает конкурентные преимущества.

Брендинг (в том числе поселения) – комплекс визуальных, смысловых и ценностных характеристик, позволяющих отличить продукт и придающих ему социальную и коммерческую ценность.

Брендинг местности характеризует ее особенности; сильные и слабые стороны; привлекательность.

Индекс бренда города (City Brand Index) оценивается восприятием жителями отдельных городов и измеряется шестью параметрами – внешним обликом, расположением, инфраструктурой, людьми, ритмом, потенциалом. Высокий брендинг города повышает его конкурентоспособность и увеличивает стоимость объектов недвижимости.

 

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *